Способы возникновения юридических лиц

Законодательством предусмотрено три различных способа возникновения юридических лиц: распорядительный, разрешительный и явочно-нормативный.

Государственные организации, предприятия и учреждения создаются в распорядительном порядке, т. е. на основании специального распоряжения компетентного государственного органа.

Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, утвержденном постановлением Совета Министров России от 2 сентября 1982 г.*, определены государственные органы, обладающие правом создания предприятий, объединений, организаций и учреждений, и порядок их организации. Так, создание предприятий, объединений, организаций и учреждений союзного подчинения производится министерствами, государственными комитетами и ведомствами России после предварительного рассмотрения этих вопросов с Советами Министров соответствующих союзных республик. Создание предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения производится Советами Министров союзных республик или в порядке, ими устанавливаемом.

Положением, в частности, предусмотрено, что создание объединений, управлений, трестов, торгов, контор с управленческими функциями производится по согласованию с Министерством финансов России, а управлений и отделов рабочего снабжения - по согласованию с Министерством торговли России и Министерством финансов России.

В разрешительном порядке образуются общественные и некоторые другие кооперативные организации. Сущность этого способа заключается в том, что, хотя юридические лица и создаются по инициативе государственных, кооперативных и других общественных организаций либо граждан, для признания их юридическими лицами необходимо специальное разрешение компетентных органов. Так, согласно ст. 3 Примерного устава жилищно-строительного кооператива юридические лица этого вида образуются с разрешения исполкома местного Совета народных депутатов.

Колхозы и некоторые кооперативные организации, например сельпо, образуются в явочно-нормативном порядке. Он отличается тем, что эти организации, с одной стороны, возникают на основании закона (норматива), допускающего существование такого рода организаций и определяющего порядок их возникновения, а с другой - для признания их юридическими лицами достаточно факта объединения (явки) граждан в организации и соблюдения установленного законом порядка их образования.