Государственные юридические лица

Основные виды государственных юридических лиц перечислены в ст. 11 Основ (ст. 24 ГК). К государственным юридическим лицам относятся органы государственной власти и управления, государственные хозрасчетные предприятия, организации и объединения, бюджетные учреждения, финансируемые за счет иных источников (например, за счет отчислений от деятельности подведомственных организаций). Общим для всех государственных юридических лиц является то, что они осуществляют свою деятельность на основе государственной (всенародной) социалистической собственности.

Государственные предприятия и объединения, используя закрепленное за ними государственное имущество, под руководством вышестоящего органа осуществляют силами своего коллектива производственно-хозяйственную деятельность (изготовление и реализацию продукции и товаров, выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с народнохозяйственным планом, на основе хозяйственного расчета, выполняют обязанности и пользуются правами, связанными с этой деятельностью, имеют самостоятельный баланс и являются юридическими лицами.

Правомочия государственного предприятия по распоряжению закрепленным за ним имуществом, а также его права в области планирования, капитального строительства и капитального ремонта, совершенствования техники и технологии производства, материально-технического снабжения и сбыта, финансов, труда и заработной платы закреплены в Положении о социалистическом государственном производственном предприятии, утвержденном постановлением Совета Министров России от 4 октября 1965 г.

Производственные объединения (комбинаты) действуют на основании Положения о производственном объединении (комбинате), утвержденного постановлением Совета Министров России от 27 марта 1974 г., согласно которому юридическим лицом является производственное объединение (комбинат) в целом. Заводы, фабрики, научно-исследовательские, проектно-конструктсрские и другие производственные единицы, входящие в состав объединения (комбината), не являются юридическими лицами и могут заключать хозяйственные договоры только от имени объединения, которое и несет за них ответственность. Но производственные единицы - субъекты финансовых, административных и трудовых правоотношений, в которые они вступают самостоятельно. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров России от 12 июля 1979 г. «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» предусмотрено составление Паспорта производственного объединения (предприятия), где наряду с другими данными, характеризующими его, должно быть отражено и качество выпускаемой продукции.